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新发展理念引领高质量发展

书写共享发展成果的新答卷

历经8年，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列；9年间，全国就业人员稳定在7.4亿人以上，城镇新增就业人数每年保持在1100万人以上；十年以来，全国居民人均可支配收入年均增长6.6%，快于同期人均国内生产总值年均增速0.5个百分点……

一条条时间轴，一个个跃动的数字，印证着民生事业的发展成色和社会共享水平的提升。近十年来，我国坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，明确目标方向，把握阶段特征，梯次推进，循序渐进，用共享发展理念引领接续奋斗，交出了一份令人瞩目的新答卷。

民生为重：共享水平全方位提升

10月8日，北京展览馆“奋进新时代”主题成就展现场，中国经济“奇迹号”巨轮模型令参观者驻足感叹。国内生产总值从53.9万亿元到114.4万亿元，国内生产总值占世界比重从11.3%到18%以上，货物进出口总额从24.4万亿元到39.1万亿元，居民人均可支配收入从1.65万元到3.51万元……四个向上飞跃的箭头，浓缩了新时代十年的波澜壮阔，彰显“民富国强”正从梦想照进现实。

天地之大，黎元为本；道行致远，不忘初心。

在脱贫攻坚战中“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”；在全面建成小康社会进程中“一个民族都不能少”……14亿中华儿女共同见证着全面小康建设的沧桑巨变。

四川大凉山深处的阿土列尔村，位于海拔1400多米的悬崖之上，被称为“悬崖村”，垂直于绝壁的17条藤梯曾是村民与外界相连的唯一的路。2016年11月，“悬崖村”的路由藤梯变成了钢梯。2020年5月，84户村民走下钢梯上楼梯，搬进了县城的新家。同一年，3.8公里长的水泥路沿着高山崖壁将村庄与外界连通。如今这里已脱胎换骨，旅游业、种养业蓬勃发展，展现出乡村振兴新图景。

回顾来路，我国解决了困扰几千年的绝对贫困问题，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，人民生活质量和社会共享水平实现全方位跃升。

绝对贫困历史性消除——2013年至2020年，全国农村贫困人口累计减少9899万人，年均减贫1237万人，贫困发生率年均下降1.3个百分点。

人民生活水平全方位提升——2021年，居民人均可支配收入超过3.5万元，比2012年增长近八成，中等收入群体规模超过4亿人；每百户家庭拥有汽车超过37辆，比2012年增长1倍还多。

社会保障网织密织牢——2021年末，全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别达10.3亿人、13.6亿人；参加失业、工伤、生育保险人数比2012年分别增加7733万人、9277万人和8323万人。

公共服务普及普惠——义务教育普及程度超过了高收入国家的平均水平。人均预期寿命达到了77.9岁，位居中高收入国家前列。

……

一组组数据，书写了“让发展成果更多更公平惠及全体人民”的非凡答卷。

“党的十八大以来，中华大地上如期全面建成了惠及全体人民、含金量高的小康社会。人民生活的质量和社会的共享水平取得了历史性进步，全方位跃升。”国家发展改革委副主任胡祖才在“中国这十年”系列主题新闻发布会上说。

攻坚克难：保基本补短板促提升

发展为了谁？怎样发展？新发展理念就是指挥棒、方向标。

“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排”“要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好”“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”……围绕共享发展，一句句承诺铿锵有力，一项项举措掷地有声。

“每一个小群体都不应该被放弃！”2021年末，国家医保局谈判代表张劲妮的“灵魂砍价”曾让无数人动容。经过8轮谈判，治疗罕见病脊髓性肌肉萎缩症的药品——诺西那生钠从70万元的“天价”降至3.3万元，并被纳入医保目录。目前，经过医保报销，患者注射该药品的费用将下降至1万元左右。

医改是个世界性难题，对于有着14亿多人口的发展中大国，改革难度更大，也更为艰巨和复杂。公立医院全部取消药品和耗材加成，推进国家组织药品耗材集中采购和使用，7批集采中选药品平均降价超过50%，两批耗材集采平均降价超过80%，开展药品谈判议价工作，平均降价超过50%……我国医改走深走实，进一步缓解“看病难、看病贵”问题。

不让一家受寒，方为天下之暖。