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央视网消息（焦点访谈）：党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。河南省卢氏县曾是一个深度贫困县，贫困发生率将近20%。经过多年艰苦奋战，2020年2月卢氏县摘掉了贫困县的帽子。但毕竟底子薄、欠账多，稍有不测风云，一些在脱贫线附近的群众，就有可能返贫。当地如何巩固拓展脱贫攻坚成果，确保共同富裕路上，一个不能掉队呢？

自从2020年摘掉贫困帽子以来，河南卢氏县乡村振兴局每周都要开一次研判会，对智慧防贫信息管理平台的预警信息进行调查核实。

要巩固脱贫成果，首先就要确定哪些人最容易致贫返贫，这样才好精准帮扶。为了破解这个难题，2020年卢氏县建立起了智慧防贫信息管理平台，运用大数据快速锁定目标。

在各类人群中，因灾、因病等突发状况陷入困境的人是最需要帮助的群体。去年年底，村民王黑女家出现变故后，她第一时间就被监测系统发现了。

随后，工作人员立刻入户核实。调查得知，虽然王黑女身体不太好，但靠着勤劳能干的丈夫种植食用菌和核桃，一家四口过得还算宽裕。但是去年她丈夫突然病故，全家一下子跌落到贫困线附近。

核实完信息后，经过评议、公示、批复等一系列程序，不到十天，王黑女被列为监测对象，各种帮扶政策也迅速跟进。

河南省卢氏县涧北沟村驻村第一书记孙晓康：“多措并施。先把低保办上，给她申请一个大病救助，先减轻她的负担。因为她劳动能力不是太强，我们计划给她申请护河员，补充一下收入。”

与此同时，王黑女两个正在读书的孩子也得到了教育补助和补贴。此外，王黑女还加入到了村里的两个专业合作社，收入增加了不少。就这样，通过就业、产业、教育、医疗、低保等五种手段的扶持，王黑女一家终于渡过了难关。

王黑女：“大家都在帮助我，我对以后的生活越来越有信心。不管以后遇到多大的困难，我感觉我都能克服过去。”

孙晓康：“现在他们人均收入能达到一万五以上，已经远远超过了国家标准的脱贫线。”

中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵：“脱贫攻坚成果要巩固，显然最核心的一个是收入要不断增长；另外‘两不愁三保障’要不断巩固提升，兜底的标准也要随着社会的发展不断提升。不能光是只有低保，还有要医疗保障，这样就不会出现返贫了。”

通过大数据比对、走访调查、自主申报等手段，卢氏县把全县容易返贫致贫人群全部摸清了。它包括三种类型：第一种，突发困难户，比如像王黑女这样的；第二种，脱贫不稳定户，虽然脱了贫但是年人均收入低于6900元；第三种是边缘易致贫户，以前不是贫困户但人均年收入也低于6900元的。这三种人，也就成了巩固脱贫攻坚成果的主要发力点。

河南省卢氏县乡村振兴局副局长田小娟：“这三类户统称为监测对象，目前全县监测对象是6668户18114人，这个群体是最难啃的骨头，也是最需要关注的，我们就是根据这类因户因人施策。”

分析发现，这6668户监测对象中，有一多半是身体有残疾、年龄大或者失去劳动能力的，对于他们需要用政策兜底。另外不到一半则是有劳动能力，但因为缺资金、缺技术等原因导致收入不够高，还需要扶上马送一程。这时候，卢氏县的金融扶贫模式便能帮助这部分人增加收入。村民杨九红就属于这种情况。他属于第二类人，即脱贫不稳定户，年收入刚过贫困线，但在6900元以内。

杨九红家开始今年第一次香菇采摘。他有四个香菇大棚，每个棚里有上万个菌棒。

虽然卢氏县的地理和气候非常适合种香菇，但是香菇产业前期投入比较大，所以不少人都卡在了资金上。老杨说，之所以能一次盖4个香菇大棚，得益于卢氏县去年新推出的一种叫“政银担”的惠农贷款。

从2018年起，当时还是贫困户的杨九红利用国家的扶贫小额信贷政策，贷了5万元，发展起了1万袋香菇。虽然他很快脱了贫，但当他想扩大规模时，却为资金犯了难。