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2022年，最高检、全国妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，充分发挥各自职能优势，联合部署开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，着力加大司法过程中对困难妇女的救助帮扶力度。一年来，各地检察机关及时部署，妇联组织大力支持，双方紧密配合、充分协调、全面联动，形成工作合力，取得明显成效，共救助帮扶因案导致生活困难的妇女3.2万人，发放司法救助金3.8亿元，进一步优化了妇女生活和发展的社会环境，充分彰显了中国特色社会主义司法制度的优越性。

近日，最高检、全国妇联以“检察机关与妇联组织加强司法救助协作典型案例”为主题发布8个典型案例，最高检第十检察厅厅长徐向春、全国妇联权益部部长李颖就相关问题回答了记者提问。

记者：对困难妇女开展司法救助是社会关注的重点，请问发布这批典型案例的背景和主要考虑是什么？

徐向春：妇女是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业发展，把“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”连续写入党的十八大、十九大、二十大报告，把保障妇女权益作为治国理政的重要内容，系统纳入法律法规，上升为国家意志，内化为社会行为规范，为优化妇女发展环境、保障妇女合法权益提供了重要保障，推动中国妇女事业取得了历史性新成就。不容忽视的是，一些妇女及其家庭因案导致生活陷入困境的情况仍然存在，成为促进妇女事业发展必须直面和解决的重要问题。

为加大对妇女的司法保护力度，推动对妇女的司法救助工作深入发展，切实保障妇女合法权益，2021年11月，最高检对辽宁、安徽、贵州等12个省份检察机关开展妇女司法救助工作情况进行专题调研，重点查找工作中存在的问题与不足，广泛听取各地关于加强和改进检察机关妇女司法救助工作以及规范与完善妇女司法救助制度的意见建议。根据深入调研掌握的情况，最高检决定会同全国妇联于2022年部署开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，围绕“凡是符合救助条件的困难妇女，均应当及时提供救助帮扶”这一目标，按照“应救尽救”“应救即救”原则，在检察办案环节对遭受违法犯罪侵害的妇女全面落实各项救助帮扶措施，坚决维护好困难妇女群体的合法权益，确保每一名符合条件的妇女都能及时获得司法救助和社会帮扶，让她们在每一起司法救助案件中感受到法律的公平与正义，感受到党和国家的温暖与关怀。

专项活动开展以来，各地检察机关和妇联组织加强协作配合，强化主动救助帮扶意识，在发现移送受理司法救助线索、司法救助资金发放监管使用、协调开展多元化的社会救助措施、联合回访等方面建立健全工作机制，不断扩大开展专项活动的覆盖面和受益面，着力帮助困难妇女及其家庭解决急难愁盼问题，推动形成全社会共同参与救助帮扶困难妇女的有效机制，实际救助帮扶了一大批因案导致生活困难的妇女，取得积极成效，达到了预期目的。

为进一步总结各地的经验做法，充分发挥典型案例的示范、引领和指导作用，切实加强检察机关与妇联组织在开展司法救助工作中的协作配合，更好发挥司法救助“雪中送炭”“救急解困”功能，有效维护困难妇女合法权益，我们对专项活动中各地涌现的优秀案件进行了梳理和筛选，编发了这批典型案例。

记者：请问此次公布的司法救助典型案例，有哪些特点？

徐向春：最高检高度重视发挥典型案例对司法救助工作的引领示范作用，先后编发多批次司法救助典型案例。比如2021年底最高检编发《检察机关对农村地区生活困难当事人等重点救助对象开展司法救助典型案例》，2022年2月联合国家乡村振兴局编发《检察机关与乡村振兴部门加强司法救助协作典型案例》，2022年7月联合退役军人事务部编发《检察机关与退役军人事务部门加强司法救助协作典型案例》，等等，起到了指明方向、交流经验、促进工作的重要作用。随着检察机关司法救助工作机制的不断完善，我们编发司法救助典型案例的方式更加精细，实现了从综合案例向专题案例、从内部印发向社会公开、从单独编发到与有关部门联合发布的转变，同时工作主题更加突出，救助合力更加彰显，社会效果也更好。

此次最高检、全国妇联联合发布的司法救助典型案例，具有以下几个特点。一是从救助线索来源看，既有妇联组织移送救助线索的，如北京吴甲红国家司法救助案，也有检察机关在办案中主动发现救助线索的，如江苏曾某燕国家司法救助案。二是从救助所处的检察环节看，既有在审查逮捕、审查起诉等办案环节移送控告申诉检察部门启动救助程序的，如江西古某香等5人国家司法救助案，也有在其他法律监督工作中控告申诉检察部门启动救助程序的，如山东赵某蕾国家司法救助案。三是从被救助人被侵害的原案类型看，既有故意杀人、故意伤害等重大刑事案件，如四川赵某红等4人国家司法救助案，也有其他侵害妇女合法权益的违法犯罪案件，如山东赵某蕾国家司法救助案。四是从专项活动明确予以重点救助的情形看，既有被救助人本人因遭受家庭暴力等违法犯罪行为侵害的困难妇女，如陕西胡某芬等3人国家司法救助案，也有因家庭主要劳动力受到犯罪侵害或民事侵权而承担养育赡养义务的困难妇女，如江西古某香等5人国家司法救助案。五是从救助协作措施看，既有主动依托检察机关与妇联组织建立的救助协作机制开展调查核实的，如湖南罗某艳国家司法救助案，也有检察机关给予救助后协同妇联组织进行综合帮扶的，如贵州黄某定等3人国家司法救助案。