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改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是推进乡村全面振兴的一项重要任务。当前，金山区把创建国家生态文明建设示范区作为新引领，今年启动建设“美丽湾区”两年行动，张堰镇认真贯彻落实区委要求，发挥党建引领作用，立足中部生态圈定位，通过创新“一二三四”工作法，推动农村人居环境提质升级，擦亮乡村振兴“底色”。

“一套体系”夯基础

镇党委、政府将此项工作列入年度重点工作，召开人居环境优化工作推进会，凝聚全镇上下思想共识，全面部署统一行动。成立镇人居环境优化工作协调组，下设4个专项行动工作小组，制定《2022年张堰镇人居环境优化工作方案》《2022年张堰镇农村人居环境优化工作考核办法》《2022年张堰镇人居环境优化工作宣传方案》等文件，从制度上加以保障，明确重点任务、实施内容、责任部门和年度目标，确保工作“有人抓、有人管、有人干”。同时，实施“重点任务明责、分解任务定责、定期汇报述责、严格标准考责、高举利剑问责”的“五责工作法”，形成上下齐抓共治的工作格局。

“两条维度”强动力

横向加强联勤联动。各村居、工业园区、相关职能部门主动跨前作为、互相支持配合，齐抓共管、协同推进。镇环治办发挥统筹协调作用，定期召开会议、分析梳理、指导督查等，确保各项工作任务有序推进。各单位厘清职责界限，对职责任务进行明确细化，主动沟通，加强协作，形成执法合力，确保整治效果。

纵向强化压实任务

压实目标责任，签订目标责任书，把思想和认识统一到党委、政府重大决策部署上来，加强组织领导，层层分解任务、责任落实到人。督促各单位党政负责人做到“四个亲自”，即“亲自带头冲一线，亲自部署齐动员、亲临现场助拆违、亲自协调解疑难”，确保整治工作顺利推进。

“三个层面”助长效。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将农村人居环境整治工作融入“主题党日”，鼓励党员群众参与人居环境整治优化工作，形成支部引领、党员示范、群众响应的共建氛围，凝聚党员群众的智慧和力量，营造良好的社会舆论。成立宣传专班，全程跟进各单位推进动态、先进典型、好经验好方法，加大对各类示范引领项目和美化提升成效的宣传力度，让群众切实感受到身边环境的变化。

智慧平台助推整治。全面排查各类问题点位，启用“张堰镇农村人居环境综合治理平台”，通过问题上报、派发、接收、处置、跟踪、反馈六步闭环，实现各部门部门横向协调处置，纵向互联互通。构建统计分析模块，生成问题清单和数据报表，时时跟进整改率、返潮率和新增率等数据，运用新一代互联网、云平台、数据网格化技术，形成数字农村人居环境整治新模式，为人居环境治理插上智慧“翅膀”。

督查考核狠抓落实。健全三支“队伍”即交叉检查组，每月开展交叉检查，互相取长补短；“啄木鸟”队伍，每周开展明察暗访、查找问题点位；专职巡查员队伍，加强实地督查、指导。考核方面，根据成绩量化奖励和追责。积极发挥党群服务站点作用，成为意见征集点、问题反馈点、矛盾处理点，实现群众由“要我整治”到“我要整治”的思想蜕变。镇纪委结合对人居环境优化工程专项监督工作，对发生工作滞后、推进困难等情况加强跟踪督办，引入问责机制，视情节追究相关责任人责任。

“四项行动”提效能

聚焦人居环境整治难点，张堰镇加大力度啃“硬骨头”，重点开展“四项行动”。

“拆违治乱”行动。将拆违治乱与减量化、复垦等工作相结合，对违章拆除的清场区域进行修复建设，按照“拆违治乱先行”的工作要求，坚持“库内库外”一视同仁，加大力度整治违法建筑，为人居环境优化打好“头阵”。我镇9个村有宅前屋后环境问题的户数完成全部建档，覆盖率达100%。截至目前，已通过平台解决80余个问题点位，已拆除库内外违法建筑超过20000平方米。

“主干道两侧环境集中整治”行动。加强“三横两纵”和镇区主干道两侧人居环境优化，明确16个难点点位纳入镇级集中整治。同步要求各村居、工业园区整治本单位区域内主要通行道路两侧环境，选取重要路段、主要路口，建设微公园，完成景观提升和亮化打造，提升公共服务能力。如秦阳村精细管理土地资源，将废弃竹林地打造成极具特色的“口袋公园”，配置各类健身器材、党建宣传栏等，将公园内涵从“民有所为”“民有所乐”向“民有所学”拓展。