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东方网记者奚亮10月31日报道：在奉贤区吴房村，有一位人人熟知的“嬢嬢”，无论是老人小孩，都这么称呼她，她就是吴房村党总支书记、主任秦瑛，多年来，她扎根农村，带领百姓奋斗致富，走出了焕然一新的“吴房模式”。

百年旧村变身世外桃源

2017年1月，秦瑛当选为吴房村书记，而那时的吴房村可不是现在这幅“网红”模样，河道黑臭、土地板结、房屋空置，是名副其实的“人老、地老、树老”的“三老”村庄。

2018年，随着和美宅基创建、田园综合体改造等一系列重任接踵而至，秦瑛和班子签下军令状，一门心思建好吴房村，带领村民共同致富。

经过一年多的整治，吴房村终于旧貌换新颜，而随着上海首批9个乡村振兴示范村的试点，吴房村迎来了“大刀阔斧”的改造，百年旧村即将变身桃源！但这的百姓既期待又担忧。

在老百姓“眼皮底下”施工，难度可想而知，每天早晨7点不到，就有村民来到村委开始排队提建议，“门口河道不要冲着我家！”“土灶要保留，帮我加固一下。”……因为每家宅前屋后的设计图纸都需给村民把关，秦瑛索性决定，村委上班时间临时更改成早7点至晚8点，班子成员轮岗值守，而自己，则干脆将家搬到了办公室。

“她就是村民的贴心人和代言人。”与秦瑛共事的王玉诗告诉记者，吴房村就像是她的家，总能看到她走村入户耐心细致地为村民解答疑惑的身影，也总能看到她竭尽全力想方设法为村民排忧解难的决心。

“把群众的事放在心上，才能在群众心里扎下根。”在村委统一组织下，村民纷纷签署翻修协议，曾经的村居危房被改建成了粉墙黛瓦的江南庭院，浑浊零乱的小河浜梳理后清澈见底。“书记，这还是我家吗？”老李惊喜道，“在这住了大半辈子，做梦也想不到家乡会眨眼间变世外桃源！”

用汗水浇铸村民的小康新路

“村里有啥？靠啥吸引别人？”算来算去，这座长期属于“经济薄弱”的村庄，唯一拿得出手的就是479户空置率极高的宅基地和1447亩农用地。秦瑛回忆说，“土疙瘩”究竟怎样才能变成“金疙瘩”？这个问题始终困扰着她。

乘着奉贤区“三块地”改革的东风，宅基地使用权流转这条路着实打动了秦瑛的心。但因为宅基地使用权流转是项新兴事务，一开始，几乎所有村民都提出了疑问，“没听过这样的说法。”“风险会不会很高？”

在推进一期宅基地流转前期，秦瑛先后组织党员、村民代表、桃农召开了近30次会议征求意见，20余次推心置腹的入户谈心，200多个日夜，“专职说客”秦瑛从未度过一个完整的休息日。而党员老吴也被秦瑛事无巨细的解释打动了，成为签约“第一人”，还主动帮忙动员亲友，就这样，村民在党员带动下纷纷签约，耗时6月有余的“拉锯战”终以皆大欢喜落幕。

乡村振兴的“终极目标”是生活富裕。如何与村民建立稳定、持续的利益联结机制，让村民通过乡村振兴鼓起“钱袋子”？秦瑛总结说：“一方面，村民通过流转承包地、宅基地等，每年获得一定的租金收益。集体建设用地运营产生的效益还按股金给老百姓分红，真正实现‘村民’变‘股民’。另一方面，我们立足实际，设置‘守护家园’行动就业岗位。”

据记者了解，截止目前，吴房村已有110名村民在示范村一期园区实现不同程度“家门口”就业，“租金+股金＋薪金”的“三金”多层次增收模式初显成效。

探索实践“新吴房模式”

秦瑛与吴房的故事可不止于此，通过积极引入社会资本，全权负责一期园区“后创建”时代的项目运营管理，探索实践“吴房运营管理模式”。

凭借多年实践经验，秦瑛还创新探索“三治融合”治理模式，以自治为基，带领村民们共同制定村规民约，组建“行走的篱笆”护村队伍、宅基“老娘舅”团队、“村民小法庭”等新型组织，形成群防群治力量。举办乡村振兴研讨会、美人鱼钓鱼比赛、黄桃文化节等高质量文化活动，强化了全村精神文明建设，群众幸福感日益提升。