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当了 21年兵，做了 21 年⺠警，有着 46 年党龄，已退休满 6 年的朱永权，依然是满头⿊发，健步如⻜。每天早上他都会来到上海市公安局⾦⼭分局枫泾派出所“接单”，平均每个⽉ 20 余起来⾃12345热线平台的⼯单。从抱怨噪⾳扰⺠到家族纠纷，每天都是琐琐碎碎的“⼀地鸡⽑”，⽼朱却能慧眼识破⽞机，妙语化解⼼结，清空了⼀桩桩市井间的烦愁，理顺了⼀段段横⽣逆⻓的⼈情，守护了⼩镇千家万户的和谐⽣活。

厘清是⾮，要有点破案功夫在身上

今年 7 ⽉，枫泾派出所接到了⼀通报警电话，⺠警现查勘察，发现情况颇为棘⼿：某⼩区⼀名房东发现，房客退租后⾃⼰房⼦⼤⻔旁出现了⼀个破洞。房客却表示⾃⼰完全不知情，破损与⾃⼰⽆关。由于涉及的⼩区楼道内没有监控摄像头，没有决定性证据，当事双⽅从责任认定到赔偿⾦额吵得不可开交，甚⾄发⽣了肢体冲突。就在双⽅陷⼊僵局时，镇派出所请来了以志愿者身份出任“⾦牌调解员”的朱永权。

“1995 年部队转业后背安排到镇派出所，我先后做过社区⺠警、分管过辖区内的消防监督检查⼯作，此期间还同时负责了 12 年的交通事故处理。”⽼朱在叙述中插⼊了⼀段解释说明。现在，辖区内发⽣重⼤交通事故和逃逸事故是由公安分局交警部⻔负责，⽽当时涉及死亡、逃逸的交通事故还属于镇派出所的管理范畴，都必须在短时间内破案，给家属⼀个交代。在交通监控摄像头还未普及的年代，⽼朱凭着现场勘察和寻访⽬击者的查案⼿段，找线索、找证据、还原事发经过，找到事故责任⼈。12年⾥，他处理的交通事故没有⼀起争议，在此过程中，⽼朱也积累起丰富的破案经验。 

在这起租房纠纷⾥，朱永权拿出当年破交通肇事案件的办法，分头询问、调看笔录，分清了责任，最终促成双⽅达成和解。 

没有线头，也能侧翼出击解决问题 

并不是所有案例中都有个明确的是⾮对错，关键在于疏解情绪、解决问题。在⽼朱调解过的案⼦中甚⾄有更烧脑的“⽆头案” 。

2015年，新新村的村⺠沈阿姨家⾥的⽔稻整⽚枯死，沈阿姨疑⼼是与他素有嫌隙的邻居暗中对⾃家稻⽥喷洒了除草剂，于是报警。⺠警勘察现场，没有找到相关证据，邻居⼜⽮⼝否认，案件由此搁置。到了来年，沈阿姨的⽔稻⼜成⽚死了，由于⽔稻从发⻩到彻底枯萎过程漫⻓，等发现时证据已全部灭失，依旧找不到责任⽅。沈阿姨愤懑难平，开始了信访投诉之路。

这样抽不出线头的难题，却在 2017 年⽼朱接⼿以后，以⼀个崭新的⻆度轻松解开。在充分了解两家关系之后，⽼朱与村委会沟通，提出村委会对于村中⼈居环境负有管理责任，环境污染导致的⽔稻枯死村委会应给予⼀定⾦额补偿。经过细致⼊微的分析劝解，沈阿姨表示满意。此后村委会也加强了辖区内巡视监管，类似事件再也没有发⽣。 

不惧冲突，法、理、情多层次找突破 

⾯对冲突现场针尖对⻨芒的局⾯，⼀些新⼈⺠警未免束⼿⽆策。⽽朱永权则⾔传身教，为后辈们展示了“四两拨千⽄”的“调解智慧”。“化解⽭盾，⽆⾮是从法、理、情三个层次⼊⼿，在看来⽝⽛交错的冲突⾥寻找容易击破的关键点。”⽼朱分享起他的经验。 

今年，⽼朱的调解笔记上就记载了⼀起“全员参战”的家庭⽭盾，前期⺠警劝架，后期司法所调解，按倒葫芦起了瓢，涉事双⽅甚⾄跑去市政府上访。没有经验的调解员，⾯对吵成热油锅的局⾯⽆从下⼿，⽽⽼朱“接单”后，却会先花时间研究案卷找找突破思路。他发现冲突始于家庭中关于⽼⼈赡养的争执。在争吵中，外甥⼀时情绪激动，对舅妈动了⼿。⽽当时的调解没有做深做透，舅妈⼀家⼼中有⽓，不久后在⽼⼈房⼦与存款继承权的问题上⼤做⽂章，将⽭盾激化。⽼朱确定这起案件的关键点就是外甥的鲁莽出⼿。 

⽽接下来，⽼朱就像⼀只梭⼦，在家庭成员之间来回奔赴，弥合亲情间的伤⼝。“不能⼀上来就把他们放在⼀个会议室⾥，然后调解员像法官⼀样依次询问、评断。”⽼朱的做法是分别与双⽅沟通，厘清双⽅在事件中占理与丢分的地⽅，引导涉事双⽅吐尽了怨⽓，思路回归理性。等谈到⼤家都⼼平⽓和，⽼朱再把双⽅请到⼀起，外甥清脆响亮地向舅妈道歉，两个家庭之间的沟通开始回到亲情的轨道。⽬前，涉事双⽅已经初步达成调解共识，案件正有条不紊地⾛程序。 

流程加速，讲程序正义也讲办事温度