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来自全市各区城市运行管理中心和部分街镇的代表日前汇聚徐汇区华泾镇城市运行综合管理中心，参加由市城运中心主办的第五期“平台联动 数治街镇”交互观摩活动。

位于徐汇区最南端的区区交界地带，近年来，华泾镇结合区域城市化转型实际，围绕居民、各类市场主体需求，开发了疫苗接种、智慧电梯、群租整治、积水点监测等多个应用场景模块，推进超大城市中心城区治理体系和治理能力现代化建设。

开发群租整治场景

华泾镇位于徐汇区南部，面积8.04平方公里，有集体经济组织28家、居民区17个、自然小区28个，镇内常住人口约7.4万人，户籍人数4万。这里是元代棉纺织先驱黄道婆的故乡、辛亥革命烈士邹容的安息之地，辖区内还有近年恢复重建、具有850年历史的宁国禅寺。不仅文化底蕴深厚，华泾镇的公共绿地、河道水系资源也颇为丰富，处于外环绿带与黄浦江生态廊道“一江一带”交汇区域，绿化总面积超100公顷。

区位特点也为华泾的城市治理带来了挑战。华泾镇镇长陈天野介绍，由于华泾城市化进程跨度长，且在持续进行中，镇域内动拆迁安置小区多、人口导入多、流动人口比例高，为“二房东”的生存提供了空间，群租问题一度成为华泾社区治理的“老大难”。然而，传统管理方式下，群租行为的发现与确认依赖社区工作人员，从发现到完成整治不仅时间长，也缺少持续监管和跟踪。部分小区的群租现象反复治理，却反复回潮。

华泾镇最南端的盛华景苑小区就曾饱受群租困扰。这是一个以安置动迁居民为主的超大型小区，地处徐汇区和闵行区的交界地带，规划户数2728户，实有人口6000人左右。小区业主中不少人都拥有数套房源，出租现象较为普遍，“群租”也因此出现。群租、车辆管理及环境卫生都成为小区治理难点。仅2019年，小区的110报案多达273起，高于周边小区4倍以上。

2020年初，华泾镇在盛华景苑开展试点，以整治群租乱象为突破口，借助城运中心的GIS平台，叠加社区三维模型，构筑社区数字孪生底座。通过“一网统管”和徐汇“汇治理”等既有平台，华泾镇自主开发群租整治场景，前期通过数据导入获取房屋的用水、用电等数据，后续则通过安装智能传感设备，自动采集房屋的水电数据。

这些数据接入“一网统管”后，通过即时追踪与对比分析，能识别疑似群租场景，再结合社区工作人员上门确认，基本实现群租“发现—核实—整改—处置”的闭环管理。华泾镇还加强与第三方区属国企的房屋收储合作，建立整治清单、返潮清单、收储纳管清单、持续监管清单等四张清单数据，对已整治的群租房进行持续监管和跟踪。

华泾镇在盛华景苑群租治理基础上，进一步拓展智能应用场景，全面完成社区人员、车辆出入口“微卡口”感知端建设，并对小区非机动车车库完成智能化改造的全覆盖。小区内所有电梯安装了梯控设备，完成智慧电梯建设，促进数据引领社区治理能级提升。

探索数字化“华泾路径”

华泾镇是未来徐汇区产业发展的新高地。近年来，随着城市化进程不断加快，城市治理短板也逐渐显现。以道路治理为例，由于华泾镇的主干市政道路部分处于施工状态，容易造成下水管道或窨井的水流不畅，一到汛期，小区和路面的积水点严重影响居民的生活生产秩序。

陈天野介绍，在传统管理方式下，积水点只能通过人工巡查发现，发现时路面已出现大量积水。对此，华泾镇开发了积水点监测场景，通过安装在窨井内和路面的智能感应设备，实时监测当前水位。当触发报警阈值后，能直接发出积水预警，结合汛期等突发情况，镇城运中心还可通过单兵设备完成现场与后方的实时视频、语音，完成远程调度指挥。

今年以来，华泾镇在原有基础上继续推进更多治理场景建设。辖区内有不少老式动迁安置房小区，随着私家车数量增加，停车位供给缺口巨大，下班回家“抢车位”成了许多上班族的“必修课”。为此，华泾镇在华发路周边几个小区先行试点，开发建设社区实时共享停车场景。临停车主完成注册登录后，系统会根据当前用户位置，自动显示周边1.5公里范围内的共享停车场，有效利用周边小区空闲的车位资源。

针对疫情防控中发现的人口数据不精准、底账数据不好用、数据校准费时费力等问题，华泾镇设立首席数据官、数据专员、居民区数据专职干部等岗位，主要负责数据资源的规划、采集和处理，提高数据治理和运营能力。还通过“徐汇居村微平台”，将实有人口、实有房屋库数据汇总后，赋能基层一线使用，让大数据在助力疫情防控中发挥更切实的作用。