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12月2日下午，2022年北京香山论坛专家视频会在京闭幕。  北京日报客户端 图

12月1日，2022年北京香山论坛专家视频会在京开幕。在当日以“亚太的安全稳定与和平发展”为主题的第一节会议上，稳定中美关系，尤其是两军关系成为与会中外专家讨论的核心议题之一。

事实上，谈及亚太局势的和平与稳定，中美两军关系的发展走向是一个无法绕过的关键变量。备受关注的是，就在中美领导人11月14日巴厘岛会晤后的一周，中美两国防长举行了美国众议院议长佩洛西“窜台”导致中美关系紧张升级后的首次会晤。外界将此次会晤视为两军关系“解冻”的标志，但与此同时，美方近期在一些区域热点问题上的消极举动仍值得警惕。

中美元首巴厘岛会晤后，如何加强中美两军之间的危机管控？美国昆西国家事务研究所东亚项目首席主任迈克尔·史文（Michael Swaine）在论坛上回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问时表示，中美两军之间需要进一步加深交流，使得两国关系更有韧性。另一方面，两国还需讨论差异，妥善采取措施以管控分歧，这需要双方做出更多的努力。

“中美是世界上最主要的经济体，如果不能和平相处，将对本地区乃至世界安全局势产生重大影响。因此，危机管控非常重要。”史文强调。

中美两军关系“解冻”？

作为落实两国元首会晤共识的举措，11月22日，国务委员兼国防部长魏凤和应约与美国国防部长奥斯汀举行了一场持续近90分钟的会谈，讨论议题既包括两军关系，也有地区和世界热点安全问题。两人的上一次会面，是在今年6月的新加坡香格里拉对话会，会谈时长约1小时。

美国防部官员称此次会谈氛围“富有成效”和“专业”。中国国防部发言人谭克非也评价称，这是一次坦诚、深入、务实、具有建设性的战略沟通，“有助于双方增进了解，避免误判，效果是好的。下一步双方将保持沟通接触，为推动中美两军关系重回正轨作出努力。”

《华尔街日报》就此次中美防长会谈称“这是两国关系解冻的最新迹象”。法新社则认为，此次会晤是中美为缓解紧张局势而采取的诸多行动中的一环，寻求保持开放的沟通渠道，降低潜在冲突的风险。

着眼于中美两军高层的最新互动，美国驻华大使馆助理武官史蒂芬·史密斯中校（Lieutenant Colonel Steve Smith）在北京香山论坛期间告诉澎湃新闻记者：“我最希望看到的是，中美两军能够重新建立起沟通的渠道。”

至于两军重建沟通渠道的重要性，史密斯进一步解释称，等到危机发生之时，才开始着手恢复对话渠道为时已晚。因此，在潜在危机爆发之前，我们就需要了解对方的能力与意图，并开展有效的沟通。

此前，作为对佩洛西“窜台”的反制，中方于今年8月初宣布取消中美两军战区领导通话，取消了中美国防部工作会晤以及中美海上军事安全磋商机制会议。

而近期中美防长的会晤似乎为恢复上述机制带来了一丝曙光。据路透社报道，美国防部的一名高级官员称，中美两军在会晤中就台湾问题进行了“长时间”的讨论，并探讨了在未来几个月重启部分在佩洛西“窜台”后被取消的机制。该官员称，外界预计，此前冻结的一些机制将会重新启动。

需警惕美方在南海、台湾问题上的消极动向

然而，需注意美国近期在南海动作频频，增加了该地区的不稳定因素。就在中美防长会晤一周后，11月29日，美“钱斯洛斯维尔”号导弹巡洋舰当天未经中国政府批准，非法闯入中国南沙岛礁邻近海域。对此，美国海军发言人辩称，“钱斯洛斯维尔”号根据国际法进行了“航行自由”行动，并继续在公海自由适用的水域进行正常行动。

针对美方的狡辩，中国人民解放军南部战区29日下午发布了“钱斯洛斯维尔”号故意冲闯我岛礁邻近海域航迹示意图以及南部战区官兵观察驱离美“钱斯洛斯维尔”号的现场图。其中，美舰冲闯我岛礁邻近海域航迹示意图是解放军首次对外展示。

在本次北京香山论坛期间，迈克尔·史文在谈及南海问题时也指出，“不要在南海问题上产生过度的军事反应，双方都要降低这种风险，比如说美国所谓的航行‘自由行动’。”

此外，在中美防长会谈的同一天，在菲律宾访问的美国副总统哈里斯还登上了菲律宾巴拉望岛，受到外界关注。美国《国会山报》介绍称，巴拉望岛紧挨中国南沙群岛，哈里斯成为到访该岛的最高级别美国官员。另据菲律宾拉普勒新闻网（Rappler）报道，哈里斯在该岛演讲时，还提到所谓的“南海仲裁案”，声称“作为盟友，面对有关南海的恐吓和胁迫，美国与菲律宾站在一起”。