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2023年1月10日，《文汇报》上海两会特别报道刊载黄浦区委书记杲云署名文章《站高一步谋划赶前一步“施工”，更高质量可感可触》，全文如下：

党的二十大报告从战略和全局的高度强调了贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要意义、重大举措和重点要求。学思践悟党的二十大精神，作为上海中心城区核心区的黄浦，经济发展起步早、基数高，持续快速增长的难度日益加大，必须坚持向改革要动力、向开放要潜力、向创新要活力，加快推动重点领域和关键环节改革创新，为城区高质量发展提供强劲动能。

迈上新征程，黄浦将主动顺应更深层次改革和更高水平开放的要求，树立顶尖一流的标准、发扬开放包容的品格、强化创新创造的作为，聚焦服务上海打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，作出更深入扎实的努力；用最好的资源、尽最大的努力回应群众所盼、增进民生福祉，努力绘就“幼有善育，学有优教，病有良医，老有颐养”的幸福生活新画卷；充分让红色文化、海派文化、江南文化在交融交汇中绽放光彩，让黄浦深厚的人文底蕴在新时代焕发勃勃生机，书写更壮丽辉煌的时代篇章。

先人一步，培育新增长极

区域发展竞争日趋激烈，在新起点上赢得新的发展优势必须有高人一筹的眼光、先人一步的行动，加快培育产业发展新增长极。黄浦将积极对接“三大任务、一大平台”和浦东引领区建设，聚焦实施路径清晰、近期可能突破、示范带动效应强的领域，专题研究推出一批落地案例。深度融入“一带一路”建设，大力发展涉外商务、法律、税务、关务、知识产权、物流等专业服务，更好地帮助有“走出去”需求的优秀本土企业拓展“海外版图”。目下，淮海新天地成为上海中心城区唯一一家国家级进口贸易促进创新示范区，黄浦将抓住这一机遇，搭建跨境服务、跨境结算、跨境交易、跨境电商等创新协同的贸易促进平台，积极培育开放型的新业态、新模式，切实强化贸易促进和贸易创新两大功能，推进内外贸一体化国家级试点，探索可复制可推广的经验。

大力实施创新驱动发展战略。黄浦将创新作为推动高质量发展的重要引擎，加快实施新旧动能转换。

一方面深耕细作、做大做强优势行业，聚焦生物医药领域，用好广慈-思南园区这一国家级平台，引入市场化机制，以市场及患者需求引领新药开发；聚焦人工智能领域，着力引进一批高能级、有影响力的企业。

另一方面，超前谋划、提前布局未来产业，聚焦“双碳”目标，抢占绿色经济“氢赛道”；聚焦元宇宙产业，发挥黄浦应用场景丰富、市场需求旺盛的优势，以开放包容的态度吸引相关企业和团队来“试水”“比武”，让真正有发展前景的企业脱颖而出，发展壮大。

夯实产业发展的关键支撑。强化“集聚”，更高密度地汇集要素资源；做优“枢纽”，更高效率地促进流通增值；凸显“高端”，招大引强选优，千方百计稳住重点企业，更高标准地打造产业集群。同时以深化外滩金融集聚带建设为关键牵引，大力发展金融服务业和专业服务业，加快集聚头部机构等，做强资产管理和金融科技两大新增长极；继续办好外滩金融峰会、外滩金融法律论坛等活动，不断提升“外滩金融”品牌的影响力。加快推动专业服务业规模化、高端化、特色化发展步伐，加大对重点细分领域龙头企业、精品企业的招引及扶持力度，形成更显著的规模效应和品牌效应。

此外，着力营造最优营商环境，把握“人才是第一资源”，全面打造新时代人才高地。坚持招才引智和招商引资同步实施、同向发力；深化与企业等市场主体的协同合作，依托市场机制实现人才配置最优化和价值最大化。树立唯才是举的鲜明导向和客观公平的评价标准，畅通人才选拔培养晋升通道，让各类优秀人才干事有舞台、发展有奔头。

赶前“施工”，十分钟“圈”出更多幸福感