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新年新气象、新起点，为记录宜川变迁，留住“城市乡愁”，宜川路街道组织开展“老青携手话宜川——建村70周年口述故事采编”活动，此次党群办特别邀请了原街道社会发展科科长沈一心来讲述当年的故事。

始终将解决群众的“急难愁”放在心上

我是沈一心，曾于宜川路街道担任社会发展科科长，后任副处级调研员。宜川这个地方，面积不大，但人口不少。人口密度高，老年人比例高，残疾人、聋哑人等特殊人群也不在少数。而当时居民居住的公房，大多都是成套率低、煤卫合用的“老破小”，小区公建配套设施较差。在此基础上，如何让社区尽可能变得更宜居，提升居民的体验度与获得感，成了街道思考的重要课题。

在宜川工作的那段时间里，社区共建工程给我留下了深刻印象，其中一项叫“黑白绿”。该项工程的推进，切实为百姓谋福利，扬起了社区精神文明共建的旗帜风帆。

“黑白绿”工程：全市“首发”下好社区共建“先手棋”

上世纪八、九十年代，老百姓还在使用煤球炉（黑），还需亲自去米站凭粮票买米（白），每天一大清早还得去国营菜场买菜（绿），这三项生活必需品合在一起，就叫作“黑白绿”。如何让居民更便捷地购买到“黑白绿”，尤其是让有困难的老年人、残疾人等特殊群体和双职工家庭获得实惠？

为此，宜川路街道党工委、办事处探索出了一条与辖区内三家煤球店、八家粮店、四家菜场共商共议、共建文明的路子。为了干好这项为民实事，街道下了不少“功夫”。成立共建专班，让所有“责任人”肩上都落了“实担子”；定期召开“碰头会”，让每位专班成员都了解辖区居民的具体情况；面对面签订的共建协议上，则写明了共建单位应履行的职责，让曾经的“分外事”转变为“分内事”，比如粮店要对所辖小区的残疾人、困难老人、军烈属等特殊群体做到“送米上门、服务到家”。

当时的粮站站长老吴，就做到了风雨无阻、为民服务，但凡有老人家中紧急缺米，只要一个电话，他马上就出发。像老吴这样的“服务明星”，宜川路街道还设置了激励和表彰，也在社区共建方面树起了典型。

“黑白绿”共建解决了老百姓的“急难愁”，为居民群众谋得了实实在在的便利。当时，这一模式在全市开了先河，各大报纸媒体争相采访报道，赢得了无数好评。

延伸共建触角“百姓事，就是我们的事”

继“黑白绿”工程后，宜川路街道又先后与自来水公司、沪北供电所、普陀煤气办事处开展了“水电煤”共建，进一步提升了老百姓的生活质量。比如龚家宅小区是联建公房，楼道灯坏了没有后续经费维修，对居民生活造成了许多不便。特别是老年人，到了晚上都不敢下楼，生怕跌倒。街道通过与共建单位沪北供电所召开联席会议，把问题“摆在台面上”共同解决。

最终，由供电所支招、楼组长和热心群众帮忙，每个楼道都有了专属的“灯管维修员”，小区里的路灯，则由居委会块长“承包”，做到“楼道灯长亮不灭、小区灯坏维修不过夜”，这项“灯光工程”赢得了民心。

随后，共建的模式还延伸到了驻沪部队和对口扶贫单位，解决了更多百姓的“急难愁”问题。

延续宜川精神“始终将解决群众‘急难愁’放在心上”

作为一名街道基层干部，我就共建谈几点自己的想法，一是通过共建，进一步提高了党的执政水平和理念，人民至上的宗旨深入到街道的各项工作中；二是干部和群众的关系进一步融洽，鱼水之情更加密切；三是进一步整合了社区资源，全街道各行业之间加强了联系与合作，有力推动了社区文明、经济发展，文明和谐度进一步提升。

习近平总书记教导我们，“人民就是江山，江山就是人民”，宜川路街道的社区共建始终将务人民群众作为立足点，将解决群众“急难愁”放在第一位，时至今日，这一做法仍有其积极意义，可供社区治理各个方面参考借鉴。