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梧桐正茂 金凤频来

——福州打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境

春风吹过闽江岸，万物生长正当时。商圈街巷人潮涌动，工业园区热火朝天，港口货物高效通关，窗口服务温暖人心……福州以营商换“赢商”的发展脉动清晰可见。

习近平总书记强调，营商环境是企业生存发展的土壤。福州坚持“四到”“四办”，建设“能办事、快办事、好办事、办成事”的便利福州，打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，全力服务企业“走出去”“引进来”。2024年，福州引进落地产业项目687个，总投资3033亿元，招商引资绩效考评全省第一。一串串亮眼的数据，折射出福州的营商环境持续优化、发展潜能加快释放。

以开放之姿拥抱世界

走进位于元洪投资区的胜田（福清）食品有限公司生产车间，数条生产线“火力全开”，正在加紧生产鱼糜制品，原材料则来自该公司在印尼投资建设的渔业基地。

“紧抓中印尼‘两国双园’建设机遇，我们与印尼三林集团共同开发印尼海洋渔业中心项目，首个基地于2022年4月投产，渔获年最大产能可达50万吨，第二个基地占地面积约60亩，预计2025年6月试生产。”胜田（福清）食品有限公司副董事长施捷说。

胜田食品是福州不断拓展以中印尼“两国双园”为龙头的开放平台，加快服务企业“走出去”“引进来”的生动缩影。

围绕热带农业资源，中印尼椰子产业园加快推进，淼天汇、宏佳胜、富乐文等企业将印尼椰子资源引入福州进行全链条加工，实现将一颗椰子“剥干用净”。聚焦轻工纺织产业，福华纺织投资7125万美元在印尼建厂，计划今年5月正式运营；华港集团通过子公司宏港纺织在印尼建设现代化纺织工厂，实现研发、织造、后处理及贸易一体化发展。

企业出海不仅需要项目支撑，更要有服务保障。今年3月，福州启动闽江数字贸易走廊建设，为服务外包企业提供全流程咨询与服务，助力企业快速出海投资；跨境资金保障方面，福州推动金融机构创新推出“跨境贷”等特色产品，去年以来已累计放款29笔，金额超1.1亿元，为企业出海发展提供坚实金融支撑。

开放，不止于“走出去”，也要“引进来”。

看准福州在数字经济、海洋经济等领域的发展潜力，福州达华智能科技股份有限公司将上市公司总部从外省迁回福州。“178亩的现代化工厂，从选址到投产仅用了2年多时间。”董事长曾忠诚表示，在福米科技光电显示模组偏贴绑定产业的建设过程中，福州新区和长乐区提供了“一条龙、全天候、全过程”的服务，工厂试投产1年多来，生产线几近满负荷运转，良品率超98%，得到业界一致好评。

制度型开放不断提速。今年4月，福州被国家赋予开放重任。在已有试点地区基础上，和大连市、宁波市、厦门市等多个城市，纳入服务业扩大开放综合试点范围。这意味着，福州在金融、医疗健康等多个领域获得更大的政策灵活性和创新空间，有助于吸引更多外资进入服务业领域，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。

便利化改革持续推进。2024年底，福州长乐国际机场正式实施240小时过境免签政策，为境外客商来榕短期商务考察、参展洽谈等活动提供便捷通道。依托该政策，福州正积极布局为境外参展人士量身定制签证服务，扩大数字中国建设峰会、海洋装备大会等大型展会的国际影响力，吸引更多国际资本和专业人才汇聚榕城。

政策利好加速释放。去年，福州出台《福州市进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的若干措施》，建立全市外资企业圆桌会议制度。

从开放平台到政策制度，从资金服务到项目落地，福州正以更加积极主动的姿态拥抱全球产业链，营造开放包容的国际化营商环境，建设更高水平开放型经济新体制。

以服务赢得近悦远来

塔吊林立、机械轰鸣，福州处处是项目加快建设的景象。将镜头拉至福清融侨经济技术开发区，福耀全球出口基地项目正在紧锣密鼓推进，一座零碳智能工厂将拔地而起。

该项目总投资32.5亿元，建设年产400万套高端智能车用安全玻璃生产线，达产后将成为全球最大的汽车玻璃出口基地。项目从签约到动工，仅用时两个月。“在园区、属地镇街和各级部门的推动下，项目一路‘绿灯’，创造了新的福耀速度。”福耀集团相关负责人说，他们看中的，不只是区位和配套，更是福州“能办事、快办事、好办事、办成事”的营商环境。

坚持全生命周期压实责任，福州坚持“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的“四到服务”机制，聚焦助企暖企。

——“不叫不到”，出台《2024年福州市市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作计划》，精准监管、减少干扰；

——“随叫随到”，在全市24个工业园区设立政务服务分中心或代办点，打通服务“最后一公里”；