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东南网5月21日报道（福建日报记者 郑雨萱 苏依婕 通讯员 潘景洲）福建八山一水一分田，注定了耕地资源的稀缺。而勤劳勇敢的八闽儿女在耕山牧海中，开拓出了“群星璀璨”的物产版图——

福建水产品总产量居全国前列，大黄鱼、鲍鱼、牡蛎等产量均居全国首位；食用菌栽培种类全国最多，9个品类产量成为全国“单打冠军”……目前我省已创建20个省级优势特色产业集群，其中武夷岩茶等7个入选国家级优势特色产业集群。

“土特产”成长为“富产业”，离不开金融活水浇灌。近日，在福州举行的省政协专题协商会上，政协委员、农业企业代表、金融机构负责同志与省直有关部门聚焦引“水”入“田”，展开协商探讨。

“链”通产业

从围绕茶产业链各环节推出的“茶园信息贷”“白茶仓单质押贷”“茶叶种植低温指数保险”等，到针对畜禽产业活禽资产监管难等痛点推出的“智慧畜牧贷”……近年来，各类“量身定制”的金融产品层出不穷，为我省特色农业产业集群注入了金融活水。

省政协课题组在调研中发现，虽然各家金融机构围绕特色农业产业开发了相应的金融产品，但大多未能深度嵌入到农业产业链各环节中，金融政策的针对性和金融产品的适配性有待增强。

“枇杷收获季需要冷库和冷链运输保障，电商平台推广也面临高昂费用，农户资金缺口较大，但由于缺少金融知识，不敢与金融机构打交道……”在视频连线中，云霄县明煌农民专业合作社负责人张达文直指特色农业产业一线发展痛点。

产业集群发展，意味着金融之“水”要从“主动脉”渗透到“毛细血管”。与会委员们认为，要深化产业、财政、金融政策联动，精细化制定“一链一策”，引导金融服务重心从以支持种植养殖为主，向支持集种苗培育、生产加工、市场销售于一体的产业链及配套产业延伸，形成对特色农业产业链的支持合力。

“政府部门及金融机构要重点做好‘一小一大一新’差异化金融服务。”省政协委员黄海建议，加大支农支小力度，推出更多免抵押免担保的普惠型贷款产品，针对龙头企业、合作社等规模经营主体实施差异化专属服务方案，加大对农业科技创新的金融支持，助力培育乡村产业新业态。

在协商中，不少委员关注到，当前我省农业产业链组织化程度低、核心企业不足，导致供应链金融实际覆盖面较为有限。因此，大力支持培育产业链核心“链主”企业，并将农户、合作社等纳入其标准化生产体系，成为打通融资信息壁垒、壮大特色农业产业集群的关键。

省政协委员石全秀建议，打造“核心企业+产业集群”供应链金融生态，依托农业产业化龙头企业，搭建供应链金融服务平台，鼓励银行基于核心企业应付账款、订单数据开展“无抵押纯信用”融资。

省委金融办表示，将会同有关部门加强研究，选取部分优势特色现代农业产业，探索开展全产业链金融服务模式试点。同时，引导金融机构做好涉农贷款产品创新推广，针对农产品季节性、地域性特点，探索开展差异化授信，不断提高对新型农业经营主体的金融服务水平。

向“数”求效

新型农业经营主体是推动农民增收、实现农村富裕的核心力量。当前，我省家庭农场达11.1万家、农民合作社4.3万家、农业产业化龙头企业1297家。随着产业发展，它们对金融服务需求愈加强烈，但仍面临不同程度的融资难问题。

破题，从完善金融基础设施入手。

没有充分的数据支撑，是金融机构“不敢贷”“不能贷”的重要原因之一。课题组在调研中发现，我省涉农信用信息不对称问题突出，涉农数据分散在多个部门和各个涉农信息平台、金融机构，平台建设缺乏统筹，无法集成共享。

“发展数字普惠金融是破解新型农业经营主体融资难题的关键路径。”省政协常委杨昇认为，完善政策支持、深化数据共享、创新服务模式，可有效提升金融服务质效。

浙江建设金融综合服务平台的经验，引发委员们关注。这一平台由国家金融监管总局浙江监管局牵头建设，应用主体是金融机构和小微企业，平台采集了61个部门1.2万条数据字段，可支持银行机构贷前调查时一次性获取约70%的企业信息。数据支撑，打破了银行与农业企业信息不对称的难题。