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　　新华社12月12日消息，中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。 会议分析当前经济形势，部署2025年经济工作。

　　对于明年房地产市场的定调，会议提出，持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。

　　首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池指出，明年房地产止跌回稳仍然是调控的重点。要继续出台一系列有利于房地产市场回暖的政策，促进刚需与改善性住房需求释放。同时，当前房地产市场供求关系发生重大变化，楼市供过于求，要控制新房增量，想办法盘活存量房地产。

　　分析人士认为，本次中央经济工作会议延续12月9日中央政治局会议的积极定调，2025年财政、货币政策或将明显加力稳经济，对于房地产市场的影响也更加积极。

　　持续用力推动房地产市场止跌回稳

　　12月9日的中央政治局会议定调2025年要“稳住楼市”，反映了中央更加坚定的稳楼市态度。此次中央经济工作会议延续此前基调，进一步明确“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，在业内看来，“持续用力”也就意味着各项支持政策有望继续落地。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，“持续用力推动”的表述比较新颖，意味着下一步将继续贯彻落实“推出增量政策、落实存量政策”以形成政策叠加和释放效应的逻辑。同时，“用力”也意味着未来不仅有新政策，而且政策力度会加大。

　　58安居客研究院院长张波也提到，“用力”后续将体现在两个方面，一是政策超预期：不是政策方向和内容超预期，而是政策实施力度超预期，尤其是地方政府直接下场的“收储”动作和“人房地钱”联动机制的落地。二是房价充分“止跌回稳”：不是所有城市都房价上涨，而是重点城市群、城市核心区域房价有序回稳，拉动市场对房价预期稳定化。

　　张波提到，从今年四季度来看，热点一二线城市的成交量已经有了明显同比提升，购房者入市的脚步也更为坚决，这也显示出政策本身效果在高能级城市有了明确体现。预计后续政策会持续跟进，以推动一二线城市持续回暖，龙头带动的趋势将在明年楼市呈现。

　　加力实施城中村和危旧房改造

　　实施城中村和危旧房改造，这是新一轮增量政策的重点，也是未来实现房地产止跌回稳新的抓手。

　　此次中央经济工作会议提出，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。

　　中指研究院政策研究总监陈文静指出，本次会议强调要“加力实施城中村和危旧房改造”。此前住建部已经明确新增实施100万套城中村和危旧房改造，且城中村改造政策支持范围已经扩围至近300个地级及以上城市，且采用货币化安置方式，本次继续强调要“加力实施”，可见未来城中村和危旧房改造的规模有望继续增加，整体力度或将加大。从细化政策上来看，未来预计各地将货币化安置与房票政策结合、收购存量商品房作为安置房与城中村改造相结合是重要方向，其中加大使用房票安置的补贴奖励，提高居民使用房票积极性，将有助于加速城中村改造节奏，也有望在2025年对新房销售方面产生实际性的拉动效果。

　　李宇嘉也提到，35个大中城市是房地产增量市场的基本盘，也是止跌回稳的关键变量。这些城市城中村较多、危旧房较多，新市民、年轻人较多，很多集中在城中村和危旧房居住，实施城中村和危旧房改造，既是推进房地产高质量发展的新模式，也能释放新市民和年轻人以及城中村村民和危旧房业主的美好人居，还能通过货币化安置来带动新房库存去化。

　　此次中央经济工作会议也明确，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。在陈文静看来，未来核心城市限制性政策有望继续优化，包括北上深继续优化限购政策，取消郊区、大户型限购等存在一定预期；核心城市继续降低首付比例，降低房贷利率、降低交易税费等依然具备空间；针对多孩家庭给予更多政策支持等。另外，支持改善性住房需求释放的供给端政策也存在进一步完善的预期，如优化土地供给，为“好房子”建设提供支持等。

　　合理控制新增房地产用地供应

　　在此前中央政治局会议提出“严控增量、优化存量和提高质量”的基础上，此次，中央经济工作会议明确要求，合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。