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　　中国网财经4月23日讯 近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》。4月23日，人民银行举行介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(以下简称《行动方案》)有关情况新闻发布会。发布会上，中国人民银行党委委员、副行长陆磊，上海市委常委、常务副市长吴伟，中国人民银行研究局局长王信，金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌，国家外汇局外汇研究中心主任陈之为，中国人民银行上海总部党委委员、副主任苏赟围绕《行动方案》一系列热点问题回答记者提问。

　　“《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设，二是聚焦提升跨境金融服务便利化。”陆磊在发布会上表示，以这两方面为出发点和落脚点，《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措，对上海加快建设国际金融中心具有重要意义。

　　五方面举措有力支持企业“走出去”

　　党的二十届三中全会强调建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给。提升跨境金融服务便利化是深化金融高水平开放，推进金融供给侧结构性改革的重要抓手，是扩大国际贸易合作、促进经济高质量发展以及服务国家战略布局的关键举措。

　　陆磊表示，为了更好地应对市场竞争和外部挑战，我国企业对外投资不断提速，对跨境金融服务提出更高层次和更多维度的需求。企业对外投资从单一贸易向产业链布局延伸，企业全球化从单一市场转向多区域协同，这要求金融服务网络同步跟进，针对不同市场特征和金融需求提供相应的金融产品和服务。

　　“为贯彻落实中央精神，满足经营主体对跨境金融服务便利化的核心诉求。人民银行会与相关部门共同打通堵点，破除痛点。在广泛调研基础上形成了《行动方案》，有力支持企业走出去，促进经济高质量发展。”陆磊在发布会上指出，上海是中资企业走出去的“桥头”。《行动方案》推出系列金融支持政策，形成赋能企业“走出去”的强大支撑体系，有利于提升上海国际金融中心的国际化水平，持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，更好服务金融强国建设。

　　陆磊介绍，《行动方案》包括总体要求、主要内容和保障措施三个部分，涵盖五个方面：一是提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理。具体包括优化外汇业务管理模式和展业流程；完善企业集团全球资金管理体系；拓展自由贸易账户功能及应用场景；推动金融机构提升数字化服务水平；提升人民币跨境支付系统(CIPS)功能和全球网络覆盖。二是优化汇率避险服务。具体包括提高外汇风险管理与应对能力；开发多样化的汇率避险产品和服务；促进人民币跨境使用。三是强化融资服务，助力企业全球投融资。具体包括集聚跨境银团贷款中心和业务；试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务；拓展境内外双向融资渠道；运用区块链技术规范发展供应链金融；便利融资租赁公司等资金跨境融通。四是加强保险保障，提升风险管理水平。具体包括加大对出口企业的保险支持力度；提升出口信用保险保单服务能级；提供高质量再保险服务。五是完善综合金融服务，提升全球配置能力。具体包括增强重要金融平台配置全球资源功能；提升全球资产管理便利化程度；完善各类综合服务平台功能。

　　“以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱。形成更加适配外向型经济的金融体系。持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。”陆磊表示。

　　四方面亮点推动跨境金融服务便利化

　　“本次《行动方案》立足跨境金融服务便利化，这是‘走出去’企业的核心诉求，以业务流程优化和技术赋能为支撑，兼顾效率、安全，有四个方面的亮点。”中国人民银行研究局局长王信在发布会上表示。

　　一是多项政策先行先试。《行动方案》在依法合规和风险可控的前提下，积极探索便利化举措，为在其他地区布置推广提供上海经验。王信介绍，试点通过在贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资，可助推缓解外贸企业融资难题，盘活内外贸资产，鼓励引导商业银行进一步提升对外贸企业的支持力度。