广东省人民医院黄牛票贩子号贩子跑腿代挂号电话ESG新规,是否改变了2025年的披露季?
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来源:一标可持续评论 作者:袁加息
过了五一,A股2024年度ESG报告都发布得差不多了。不出意外,今年发报告的企业更多了,占到上市公司总数的45.4%(截至5月6日),比去年高出了约4个百分点,多了200多家企业。
2024年,是可持续披露规则的“本土化大年”。财政部、三大交易所分别发布了可持续披露的一些指引。其中,沪深交易所的《可持续发展报告指引》(下文简称为《指引》)当中有强制披露要求,规定一些头部的上市公司要在2026年按规则来发ESG报告。
这虽然还有一年的时间,但是新发布ESG报告的A股上市公司,大多数都参考《指引》来编制报告,包括了那些不在强制披露范围内的企业。
但问题也随之而来。《指引》就这样一步到位了?在上市公司对于《指引》的响应背后,可持续披露和管理的质量是否得到了实质性的提升?
为了探究这个问题,我们分析了上百份ESG报告,将上市公司贯彻《指引》的水平分成5个“响应评级”。它们是:
1.“无响应”级
2.“最低响应”级
3.“字面响应”级
4.“认知响应”级
5.“治理响应”级
这五个等级,表面上评价企业对《指引》的回应程度,但更实质的问题在于,上市公司能否按照ESG新规的要求提升自身,提升到了什么程度。
(本文主要用“ESG报告”来总称“社会责任报告”“ESG报告”和“可持续发展报告”。)
“无响应”级与“最低响应”级
“无响应”的企业,不发布任何形式的ESG报告,或者发布了不参考《指引》要求的社会责任报告。
而“最低响应”级的企业,ESG报告中确有提到“参考了《指引》”,然而在报告的实际内容当中,却没有采用《指引》中的任何一个核心要求(包括但不限于双重重要性分析、议题设置、“四支柱”等)。
虽说并不是所有上市公司都必须发布ESG报告,但是在强制披露范围内,“无响应”和“最低响应”的情况也不算个例。例如在深证100指数中,两种企业加起来的企业有19家。这些企业的ESG的市值都超过了400亿,属于上市公司中的翘楚。
或许最成问题的是,无响应的企业不知何时会打破沉默。还有什么力量能促使它们提升ESG治理,并且在2026年及时交上作业?
这些企业中,市值最高是知名金融信息服务商同花顺。同花顺发布了较为简单的社会责任报告,报告并未参考任何通行规则。不过,同花顺已经意识到了迫切性,在今年2月将董事会的战略委员会升级为“战略与可持续发展委员会”,开始“对公司可持续发展治理进行研究,制定公司可持续发展战略和管理体系”。
然而对类似的企业而言,想在明年发布一份质量过硬的ESG报告,几乎是不可能的任务。看看后面几个响应等级就不难发现,其中的工作难以在一年内完成。
“字面响应”级
“字面响应”的企业实现了《指引》在ESG议题层面的贯彻。在他们的ESG报告中,可以明显看到撰写者系统研究了《指引》的议题体系(《指引》的主要议题共21个,以下简称“21议题”),并且在报告的内容结构上对21议题做出了回应。
这些企业完成了比较容易的“议题对标”,留下了更难、也更实质的“管理对标”。“字面响应”的企业除了能把年度社会责任实现按照议题在字面上归类之外,无法具体披露出公司在重要议题上的管理举措。
这样的ESG报告不在少数。也折射出很多甲方ESG牛马的尴尬境况:不受公司管理层的重视,独自支撑公司的ESG门面。尤其是,双重重要性的内外部沟通流于形式,议题矩阵只能来自亲朋好友帮忙填写的问卷和领导的脑补。
而在《指引》的要求下,双重重要性分析是企业ESG治理的基石。只有认真分析之后,才能确定最重要的ESG议题,并且围绕这些议题来投入组织资源,建立管理制度。这些举措是纸面上做不来的。
于是,在具体议题披露上的思路不清,是“字面响应”型ESG报告的典型症候:“影响”“风险”“机遇”被混为一谈,治理结构和战略思维缺失;议题矩阵里数一数二重要的议题,在报告的正文中并不专章介绍;ESG报告沦为“产品宣传册”或“案例宣传册”。
“认知响应”级
“认知响应”级的企业,相比前面的企业,迈过了一个重要门槛:领导层开始有意识地下功夫了。
这个响应级的企业,抓住了《指引》的一些重要行动逻辑,尤其是双重重要性分析。例如,“化工茅”万华化学在最新的ESG报告中坦陈,公司在2024年度首次开展了双重重要性评估,“在以往影响力重要性评估的基础上融入财务视角”——相关的操作方法,公司用了一页半的篇幅去细致描述。
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