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　　上海东方枢纽国际商务合作区建设迎来新进展。《上海东方枢纽国际商务合作区控制性详细规划》近日正式获批并发布，规划旨在通过空间设计与制度创新的协同，将交通流量转化为经济增量，促进全球资源要素在区内集聚与高效配置。

　　作为全国首个同时便利人员、行李物品、货物进出的特殊功能区，东方枢纽国际商务合作区(下称“商务合作区”)的空间设计将如何服务制度创新？上海自由贸易试验区保税区管理局(上海东方枢纽国际商务合作区管理局)副局长赵峰表示，规划打破传统CBD固化模式，采用“模块化网格系统”，每个空间单元均可灵活重组，形成适应未来产业演变的弹性生态圈，整体形成“一链七星三环”的空间结构。其中，“一链”契合客流主要动线的活动路径，满足交流交往及特色服务需求；“七星”为七处重要建筑及活动节点；“三环”指智慧环、慢行环、货运环等三类承载特色功能的路径，实现功能与形态的动态平衡。

　　为了在开放便利与风险管控之间取得平衡，商务合作区将以人为核心，打造全方位互联互通的空间体系。为满足国内外人士长短期停留的商务和生活需求，在空间设计中，充分强调通过交往空间的最大化，促成人与人的交流。通过配置丰富多样的设施，营造充满活力与机遇的空间。地下建设货运通路，地面部署智慧巴士系统，空中连廊强化东西片区链接，形成“人、货、信息”立体流通网络。同时，引入智慧无感的风险管控理念，在保障安全、高效管理的同时，最大程度地减少人员、物资流动过程中的阻碍与不便。

　　为吸引全球资源集聚，规划明确，商务合作区将打造全球商务交流中心、国际人才培训高地、世界级会展目的地三大核心应用场景。为此，商务合作区将设立跨国企业总部合作洽谈空间，配备多语种即时翻译系统与智能会议终端，为跨境并购、贸易洽谈等高阶商务活动提供“零时差”支持，推动全球资源高效对接。

　　配套服务方面，商务合作区将引入法律、金融、会计、咨询等专业机构，提供合规咨询、跨境结算、知识产权保护等服务，为企业“出海”布局全球业务保驾护航。

　　依托浦东机场和上海东站的交通流量集聚优势，商务合作区如何实现“流量”变“增量”？赵峰表示，东方枢纽将加强多模式交通系统集成创新。对外通过空侧通道、轨道交通、空中连廊等设施，实现与浦东机场、上海东站的高品质衔接，内部通过高架、地面、地下多层次交通网络，实现人舒其行、物畅其流。适时启动“两桥一隧”，促进商务合作区东、西片区的有机融合，并根据不同阶段客流动线，开设内部智慧巴士。

　　“规划跳出了传统交通枢纽集散中转的单一逻辑，通过功能赋能、服务提质、场景黏性的策略，提升功能黏性、服务深度与政策温度，推动传统交通节点的过境属性升级为‘功能磁极’，最终形成‘流量—留量—增量’的良性循环。”赵峰说。