黄牛号贩子跑腿代挂号（１８９０１０７８７５５）微信需要挂号联系客服（１８９０１０７８７５５）各大医院服务项目！专家挂号，办理住院加快．检查加快，产科建档，指名医生挂号北京，上海，南京，天津．广州，各大医院代挂号

“以工代赈项目能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍。”近日，来自新版《国家以工代赈管理办法》中的一句话，引发社会关注热议。怎么理解这句话？存不存在误解？以工代赈到底要解决什么问题？时隔9年，最新修订的国家以工代赈管理办法中，还有哪些值得关注的内容？《新闻1+1》连线中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨，共同关注：以工代赈，如何赈济到位？

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：我觉得担心大可不必。以工代赈的项目前提，首先是政府投资的建设项目，它的质量要求都是一致的，并不会因为以工代赈，就有特殊的更低的质量要求。具体到引发关注的这句话，我想提醒大家注意两个词，第一个是“能”，第二个是“尽量”。“能”的前提是有能力完成工程，“尽量”指的是可以二选一的时候，更多倾向于用人工完成工作。我们知道很多工程本身就是劳动密集型的，可以用人工去完成，而且这些以工代赈的项目本身也是从项目库中筛选出来的，这些项目在筛选入库的时候，对工程的性质，需要对能力要求，也都是有前提考量的。所以跟网上有传闻所说，所有项目都要放弃机械，根本就不是这么回事，我想这种误读是不必要的。

为何要以工代赈，不能直接发钱？

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：以工代赈，从古有之，用以工代赈的方式来扶助贫困，客观来说是一种比较好的方式。它有几个优点，①“授人以鱼不如授人以渔”。以工代赈工程建设，优先吸纳脱贫人口和因灾需救助的人口，他们可能年龄偏大，劳动技能比较低，在劳动力市场上并不具有很强的竞争力，如果你只是发他一点钱，那么钱用完了他还会继续面临同样的困难。②通过以工代赈的方式，可以让他进入就业市场，特别是这次项目建设，还兼有培训的职能，不仅使他能够获得当期的劳动收益，在工作中学习，还可以在劳动中得到培训，提高他的劳动技能，增强他在劳动力市场的竞争能力，学到本事以后，也可以运用到其他项目中，使他能够更好地适应和进入劳动力市场，为他长期获得收入提供有力支撑。

为何要时隔9年，全面修订《国家以工代赈管理办法》？

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：我个人理解这次修订是整个国家形势发生了变化以后，因时因势做出的修改。这次修改最大的特点就是把过去单一扶贫政策改成了综合性帮扶政策。这里面有几个特点：①整个帮扶范围的变化。原来我们帮扶的是贫困地区的贫困县，现在主要是一些欠发达地区，帮扶的人群也变化了。②我们现在更多面对的是脱贫以后易返贫的人口，因此在帮扶的项目建设内容和项目扶持方式上，也有相应的调整。我觉得这些调整都能更好地适应我们这个时代的特点，有助于我们下一步更好地做好这方面的工作。