南京市中医院黄牛票贩子号贩子跑腿代挂号电话动力电池“退役潮”催生新蓝海 健全回收体系筑牢产业绿色发展根基
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从2009年开始出现在中国消费者的视野中,到2014年逐渐大规模推广,再到如今占据出行市场的“半壁江山”……近20年来,新能源汽车在政策驱动和市场需求的双重作用下,呈现出稳步、快速发展的态势,成为牵引中国汽车产业向上的重要力量。
在享受新能源汽车带来的绿色、节能、省钱出行体验的同时,“动力电池退役与回收”的课题日益凸显。
工业和信息化部等四部门出台的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》要求,2016年起乘用车生产企业对电池、电机等核心部件提供8年或12万公里的质保。如今,随着服役年限陆续到期,大量动力电池已进入规模化退役阶段。
中国电子节能技术协会电池回收利用委员会产业研究部预测,2025年,中国动力电池退役量将达到82万吨;2028年起,这一数字将超过400万吨,废旧电池回收利用行业产值将超过2800亿元。
北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔直言,动力电池是新能源汽车的“心脏”,确保其全生命周期的绿色环保,是新能源汽车产业健康发展过程中必须迈过的一道坎。
2月21日,国务院常务会议审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》(以下简称《行动方案》)。着力打通堵点卡点,构建规范、安全、高效的回收利用体系,运用数字技术加强动力电池全生命周期流向监测,实现生产、销售、拆解、利用全程可追溯。
“《行动方案》的通过意味着中国新能源汽车动力电池回收利用行业正式迈入规范化、规模化的新阶段。”张翔表示,这不仅为实现废旧动力电池资源的循环利用注入新动力,也给中国循环经济和绿色转型提供新的突破口。
直面动力电池回收行业痛点
“一般而言,新能源汽车动力电池的使用年限为6至8年,此时电池容量会衰减至80%。”张翔对记者说,不过到达这一年限后,并不意味着其使用寿命的终结,通过合理的回收与再利用,这些动力电池仍然可以发挥余热。
记者了解到,废旧动力电池的回收利用主要分为梯次利用、拆解回收再利用两种方式。容量在50%-80%之间的动力电池可进行梯次利用,重组后应用于应急电源、储能设备等领域;而容量衰减至40%以下的电池则可进行拆解回收,提取动力电池中的镍、钴等核心原材料,并再次用于动力电池的生产环节。
需要注意的是,动力电池中含有镍、钴等多种重金属元素,同时电解液本身或其转化产物中含有有害物质。因此,当动力电池进入退役期后,一旦不能对其进行妥善处理,就有可能造成难以逆转的环境污染,同时也会浪费大量宝贵的原材料资源。
为引导废旧动力电池综合利用行业技术进步和规范发展,工业和信息化部自2016年开始遴选培育骨干企业,截至2023年年底已累计公告148家符合规范条件的“白名单”企业,包括梯次利用企业85家、再生利用企业48家、同时涉及梯次和再生利用的企业15家。
截至目前,“白名单”企业在全国327个地市级行政区设立了1万个回收服务网点,在引导产业创新升级、保障产业链供应链安全和稳定等方面发挥了积极作用,基本实现应收尽收,初步形成了多元回收网络。
不过,面对蓬勃发展、日益增长的新能源汽车市场,动力电池回收行业面临着“供求平衡难”“产能利用率低”等问题。
数据显示,2023年148家“白名单”企业的名义总产能达到379.3万吨/年,其中梯次利用产能157万吨/年、回收拆解利用产能222.3万吨/年。2023年退役动力电池总量为58万吨,全行业名义产能利用率仅为15.3%。与此同时,还有许多企业计划扩产或进入“白名单”。
除了上述问题外,大量“小作坊”的涌入也阻碍了正规企业的良性发展。国务院发展研究中心相关报告显示,截至2023年年底,中国新能源汽车动力电池规范化回收率不足25%。
一方面,这些“小作坊”将废旧电池经手工或“暴力”拆解后,只选择有价值的电芯等部件组装成不同规格的电池以旧充新;另一方面,“小作坊”在拆解废旧铅酸电池时,仅将铅极板留下,而把酸液直接倾倒。上述行为不仅带来了安全风险,还降低了电池中稀有金属的回收率,造成资源浪费。
记者了解到,目前国内动力电池原料回收没有明确的定价机制,主要通过拍卖或竞价的方式确定价格,回收时会参考折扣系数(废料与新货的价格比)——这会导致“小作坊”的回收价格通常高于正规企业30%甚至80%,“价高者得”的现象屡见不鲜。
尽管近期不少“小作坊”被依法查处关停,但它们目前仍然占据较大的市场份额。因此,健全新能源汽车动力电池回收利用体系势在必行。
推行《行动方案》刻不容缓
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